八、實行積極的進口政策

完善進口貼息政策，調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，重點支持先進設(shè)備、先進技術(shù)進口，鼓勵企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新。完善現(xiàn)行汽車品牌銷售管理辦法，切實推進汽車平行進口。賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油使用和進口資質(zhì)。降低部分日用消費品關(guān)稅，引導境外消費回流。

九、加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度

開展并擴大跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點。支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”和海外運營中心?？偨Y(jié)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和市場采購貿(mào)易方式的經(jīng)驗，擴大試點范圍，對試點地區(qū)符合監(jiān)管條件的出口企業(yè)，如不能提供進項稅發(fā)票，按規(guī)定實行增值稅免征不退政策，并在發(fā)展中逐步規(guī)范和完善。加快建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式，抓緊完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退（免）稅分類管理辦法。

十、加快國際營銷服務(wù)體系建設(shè)

支持企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一批境外展示中心、分撥中心、批發(fā)市場和零售網(wǎng)點等。鼓勵企業(yè)建立境外服務(wù)保障體系，支持重點企業(yè)建設(shè)汽車、機床、工程機械、通信、軌道交通、航空、船舶和海洋工程等境外售后維修服務(wù)中心及備件生產(chǎn)基地和培訓中心。鼓勵中國出口信用保險公司、進出口銀行、開發(fā)銀行對企業(yè)建設(shè)國際營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供信保和融資支持。鼓勵各類金融機構(gòu)與企業(yè)合作，在重點市場為國際營銷服務(wù)體系建設(shè)提供融資和消費信貸支持。

十一、加快培育外貿(mào)自主品牌

鼓勵外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，提升出口質(zhì)量。建立品牌商品出口統(tǒng)計制度。提高非商業(yè)性境外辦展質(zhì)量，培育一批重點行業(yè)專業(yè)性境外品牌展。加強自主品牌對外宣傳，利用高層訪問、國際會議、廣交會等多渠道加大中國品牌推介力度。利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展等專項資金支持品牌、專利等方面境外并購和國際營銷體系建設(shè)。在風險可控前提下對外貿(mào)企業(yè)收購境外品牌、營銷體系等加大信貸支持。

十二、發(fā)揮雙向投資對貿(mào)易的促進作用

提高國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的發(fā)展水平，加大招商引資力度，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進外資質(zhì)量。積極引導外資投向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。進一步改善投資環(huán)境，大力引進國際人才，推動中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)人才政策盡快在全國復制推廣。促進引資和引智相結(jié)合，培育新的外貿(mào)經(jīng)營主體。推動對外投資合作和貿(mào)易相結(jié)合。大力推進“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、標準、服務(wù)出口。加大磋商協(xié)調(diào)力度，推動解決企業(yè)“走出去”面臨的簽證申辦難點和普遍性問題。

十三、加強外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護

持續(xù)開展外貿(mào)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒專項行動，依法打擊有關(guān)違法行為。支持企業(yè)開展商標、專利注冊保護，加強境外知識產(chǎn)權(quán)爭端解決和維權(quán)援助機制建設(shè)。健全多雙邊知識產(chǎn)權(quán)交流和執(zhí)法協(xié)作機制，切實支持進出口企業(yè)應(yīng)對境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，有效遏止境外惡意注冊、惡意訴訟等行為。加強指導和幫助，提高外貿(mào)企業(yè)防范和應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力和水平。加強外貿(mào)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，探索建立外貿(mào)企業(yè)信用評價體系。

十四、加強組織實施

各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，更加重視外貿(mào)工作，加強協(xié)調(diào)，形成合力。要加大政策落實力度，早部署、早落實，加強督促檢查。各地區(qū)要提高政策的精準度，借鑒有益經(jīng)驗做法，根據(jù)形勢需要和本地區(qū)實際，出臺有針對性的配套措施。各部門要明確責任分工，抓緊制定實施細則。要多措并舉，促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，千方百計穩(wěn)增長，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

國務(wù)院

2016年5月5日