各區(qū)商務主管部門、各區(qū)財政局：

現(xiàn)將修訂后的《上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

  

上海市商務委員會

上海市財政局

2018年6月27日

上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為進一步擴大對外開放，鼓勵跨國公司在本市設立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心，鼓勵在滬跨國公司地區(qū)總部進一步集聚實體業(yè)務、拓展功能、提升能級，鼓勵外資研發(fā)中心升級為全球研發(fā)中心，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府發(fā)〔2017〕9號）和《上海市關于進一步支持外資研發(fā)中心參與具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設的若干意見》（滬府發(fā)〔2017〕79號）的有關要求，設立上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金。為規(guī)范該專項資金的使用和管理，提高財政資金使用效益，進一步發(fā)揮財政資金的引導作用，制訂本辦法。

第二條（資金來源）

上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金（以下簡稱“地區(qū)總部發(fā)展專項資金”），是指本市財政預算安排的專項用于鼓勵本市跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心發(fā)展的補助性資金。地區(qū)總部發(fā)展專項資金實行市、區(qū)兩級財政分級負擔的辦法。

第三條（支持對象）

跨國公司地區(qū)總部是指在境外注冊的母公司在本市設立，以投資或授權形式對在一個國家以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務職能的唯一總機構(gòu)?？鐕卷氁酝馍酞氋Y的投資性公司、管理性公司等具有獨立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設立地區(qū)總部。

外資研發(fā)中心是指外國投資者依法設立的、從事自然科學及其相關科技領域的研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務的中間試驗）的機構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎研究、應用研究、產(chǎn)品開發(fā)等方面。

地區(qū)總部發(fā)展專項資金主要采用無償資助的方式，對符合本辦法第四條標準的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心給予支持。

第四條（支持標準）

（一）開辦資助的標準。對2008年7月7日以后在本市注冊及遷入本市，以投資性公司形式設立地區(qū)總部，實繳注冊資本超過3000萬美元，且員工數(shù)在10人以上的，給予500萬元人民幣開辦資助。開辦資助資金分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。對2017年10月10日以后認定，研發(fā)人員超過100人的外資全球研發(fā)中心和具有獨立法人資格的外資研發(fā)中心參照同等標準享受開辦資助。

（二）租房資助的標準。對2008年7月7日以后在本市注冊及遷入本市且員工數(shù)在10人以上的跨國公司地區(qū)總部，實繳注冊資本超過200萬美元，租賃自用辦公用房的，以不超過1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過8元人民幣的標準，按租金的30%給予三年資助；購建自用辦公用房的，按租房資助的同等標準的三年總額給予一次性資金資助。對2017年10月10日以后認定，研發(fā)人員超過100人的外資全球研發(fā)中心和具有獨立法人資格的外資研發(fā)中心參照同等標準享受租房資助。

跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心在享受資助期間，不得將自用辦公用房出租或轉(zhuǎn)租，不得改變辦公用房的用途。違反上述規(guī)定的，應退還已經(jīng)獲得的資助。

（三）獎勵的標準。對本市2008年7月7日以后認定，實繳注冊資本超過200萬美元，年營業(yè)額達到5億元人民幣以上的跨國公司地區(qū)總部給予獎勵。其中，對于年營業(yè)額達到5億元、不足10億元人民幣的部分，給予500萬元人民幣的一次性獎勵；對于年營業(yè)額達到10億元、不足15億元人民幣的部分，給予300萬元人民幣的一次性獎勵；對于年營業(yè)額達到及超過15億元人民幣的部分給予200萬元人民幣的一次性獎勵。

獎勵分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。

（四）對在滬跨國公司地區(qū)總部高能級資助。2012年1月1日以后在本市新設立的跨國公司亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域的總部或已設立的跨國公司地區(qū)總部2012年1月1日以后升級為亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域總部，實繳注冊資本超過200萬美元，員工人數(shù)不少于50人，且母公司任命的負責人及與總部職能相關的主要高級管理人員常駐上海工作的，可獲得300萬元人民幣的一次性的高能級資助。

第五條（資金具體負擔辦法）

跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心的開辦資助、獎勵、高能級資助資金，實行市、區(qū)兩級財政分級負擔的辦法，即市財政負擔40％、區(qū)財政負擔60% ；租房資助資金由區(qū)財政全額負擔。