《中國中部地區(qū)外商投資促進規(guī)劃》日前出臺,規(guī)劃明確了中部地區(qū)外商投資促進工作的基本思路、主要目標(biāo)、促進重點、促進措施和保障措施。

《規(guī)劃》提出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和相關(guān)政策,希望能夠有效指導(dǎo)中部六省建立健全外商投資促進工作體系,加強投資促進部門的能力建設(shè),加強促進平臺建設(shè),加大地區(qū)形象塑造力度,實現(xiàn)促進模式的現(xiàn)代化。

根據(jù)《規(guī)劃》要求,中部地區(qū)的外商投資促進工作應(yīng)強調(diào)制定政策、建立機制、提供平臺和服務(wù)、營造環(huán)境來吸引外資。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間、向外國投資者提供規(guī)范性的投資服務(wù)和良好的配套環(huán)境應(yīng)成為中部投資促進機構(gòu)長期的工作重點。

《中部地區(qū)外商投資促進規(guī)劃》由商務(wù)部外資司、商務(wù)部研究院、世界銀行外國投資咨詢服務(wù)機構(gòu)(FIAS)和國際金融公司(IFC)以及中部六省商務(wù)廳共同制訂。

進一步擴大中部地區(qū)對外開放,提高利用外資總體水平,是落實中部崛起戰(zhàn)略的必然要求,也是中部外商投資促進工作面臨的首要任務(wù)。因此,制定《中部地區(qū)外商投資促進規(guī)劃》是中部地區(qū)現(xiàn)實發(fā)展和長遠利益的需要,是應(yīng)對國際投資發(fā)展新趨勢的需要,也是吸收外資工作本身的需要。

中部六省具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,特別是區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、科技教育優(yōu)勢和歷史文化資源優(yōu)勢,但也存在著制約發(fā)展的突出問題,表現(xiàn)在工業(yè)化、城市化、市場化水平低,對外開放程度不高,經(jīng)濟增長的動力和活力不足,重工業(yè)和初加工產(chǎn)品比重大等。從投資促進工作看,中部地區(qū)尚未建立規(guī)范的投資促進運作機制,沒有形成立體、多層次的工作網(wǎng)絡(luò);各種資源有待進一步整合;設(shè)計投資營銷、開發(fā)投資促進技巧和提供技術(shù)服務(wù)的能力有待提高;投資促進工作的科學(xué)性和實效性有待加強。

中部地區(qū)外商投資促進工作的基本思路是:揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢;明確目標(biāo),突出重點;改進方法,創(chuàng)新機制;因省制宜,合作共贏。必須遵循服從國家宏觀分工又從各自省情出發(fā)的原則、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢原則、國際實踐與本地區(qū)實際情況相結(jié)合原則。

根據(jù)中部地區(qū)所處的經(jīng)濟發(fā)展階段和比較優(yōu)勢,外商投資促進的重點是本地區(qū)具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成長空間、就業(yè)容量、資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),立足于整合現(xiàn)有資源,確定重點發(fā)展區(qū)域,集中力量使重點地區(qū)、重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到振興和發(fā)展。

中部六省具有很大的發(fā)展?jié)摿臀赓Y的獨特優(yōu)勢。促進中部地區(qū)進一步擴大吸收外資規(guī)模,提高吸收外資水平是長期而艱巨的任務(wù),需要切實加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,形成分工合理、優(yōu)勢互補、利益共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,為全面提高中部吸收外資質(zhì)量和水平創(chuàng)造更好的條件。